Strategische beleidsvorming als proces verloopt volgens een min of meer universeel vierstappenmodel. Dit hoofdstuk bevat een uitwerking van dit model.
Strategische beleidsvorming inventariseert wat een instelling wel en niet weet, met het oog op de richting die zij wil volgen. Hierbij zijn verschillende benaderingen mogelijk.
Beleid kan worden gemaakt op operationeel, structureel, strategisch en institutioneel niveau. Het onderscheid wordt duidelijk gemaakt met een uitgewerkt voorbeeld van een onderwijsinstelling die kampt met een teruglopend leerlingenaantal.
Het aantal onderwijsinstellingen in het primair, voortgezet onderwijs, de bve-sector en het hbo is de afgelopen jaren flink gedaald. Onder invloed van allerlei wetswijzigingen hebben vele fusies plaatsgevonden, zowel op institutioneel niveau als op bestuurlijk niveau. Strategische beleidsvorming is in toenemende mate noodzakelijk om adequaat leiding te kunnen geven aan steeds complexer wordende instellingen in een uiterst turbulente omgeving.
Bij strategische beleidsvorming gaat het over de vraag hoe een school haar doelstellingen denkt te bereiken. Strategische planning c.q. strategisch management gaat over het overbruggen van de discrepanties tussen wat de instelling feitelijk doet, de huidige situatie, en datgene wat de omgeving op termijn verlangt, de gewenste situatie. Het gaat dus om cruciale beleidsbeslissingen in plaats van om routinematige besluiten.
In het geval van onderwijshuisvesting is een zorgvuldige planning van het grootste belang. Het is dus verstandig om periodiek een voortschrijdend strategisch huisvestingsplan op te stellen. Zo kan ruimtegebrek of leegstand worden voorkomen.
In dit hoofdstuk vindt u een model voor een strategisch huisvestingsplan. Het maken van een periodiek strategisch huisvestingsplan is noodzakelijk om problemen als ruimtetekort of leegstand in de toekomst te voorkomen.