De bestaande opleidingen voor leraren vmbo en mbo moeten worden aangepast, omdat zij onvoldoende rekening houden met de kenmerken van beide onderwijstypen, aldus de Onderwijsraad. Leraren in het vmbo moeten kennis hebben van hun vak en van het beroepenveld, maar ook beschikken over specifieke pedagogische en didactische competenties. Leraren in het mbo moeten vooral beroepsgericht en vakinhoudelijk competent zijn. Zij moeten bovendien betere voorbereid zijn op het functioneren in competentiegericht onderwijs en op het werken met kwalificatiedossiers.
Minimaal twee volledige schooljaren nadat de Wet passend onderwijs door de Eerste Kamer is aangenomen, zou de wet pas in werking moeten treden, zodat het onderwijsveld de tijd heeft om de noodzakelijke voorbereidingen te treffen in de sfeer van de randvoorwaarden. Dit is een van de aanbevelingen van de Onderwijsraad in het advies over het concept wetsvoorstel passend onderwijs. Het advies is begin mei jl. aan de minister aangeboden, maar pas in september op de site van de Onderwijsraad gepubliceerd.